年起，农业农村部、财政部引导各地建设农业产业强镇，推动产业融合、产城融合发展，促进乡村产业振兴和城乡融合。今年继续打造一批主导产业突出、产业链条深度融合、创新创业活跃、产村产城一体的农业产业强镇，示范带动乡村产业转型升级。
今天，年国家“农业产业强镇”建设名单对外公示。这份沉甸甸的名单，是经地方推荐和专家审查等环节严格把关之后，由农业农村部、财政部联合发布。今日起面向社会公示三天，榜单中包括全国个乡镇，其中湖北省共有14个乡镇榜上有名——
“农业产业强镇”建设内容主要包括：壮大农业主导产业、培育产业融合主体、创新利益联结机制和持续助力脱贫攻坚等方面。
☆依托镇域农业主导产业，加快全产业链、全价值链建设。着力支持提升原料基地、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平，构建特色鲜明、布局合理、创业活跃的乡村产业体系，催生新业态新模式，创响“乡字号”“土字号”品牌，示范引领城乡融合发展。
☆创新产业组织方式方面，鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、贮藏和加工车间等。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，增强内生动力。
☆创新利益联结机制方面，推动龙头企业以乡镇为基地建设加工物流等中心，就近就地吸引农民就业、创业。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，把利益分配重点向产业链上游倾斜，促进农民持续增收，让农户更多分享乡村产业发展红利。
☆发挥中央财政资金引领作用，支持贫困地区实施农业产业强镇建设，探索适宜贫困地区的乡村产业发展模式，探索让贫困户尤其是建档立卡的贫困户稳定分享产业融合发展的增值收益的建设模式，助力脱贫攻坚。
对新批准建设的农业产业强镇，中央财政资金通过以奖代补方式予以适当支持。用于镇域农业主导产业发展，重点支持全产业链开发经营中的冷藏保鲜、加工营销等关键领域、薄弱环节，推动主导产业转型升级、由大变强，逐步构建现代农业产业体系。
同时，在这些导向性资金基础上，鼓励各地按照规定积极统筹整合其他资金，创新支持方式，撬动社会资本和金融资本投资，支持农业产业强镇建设，共同发展镇域经济。
今天，乡村振兴大课堂剖析两大案例——枝江市仙女镇、仙桃市彭场镇，均特邀绿乡萌智库团队陪伴式指导乡村振兴工作。其中，仙女镇拥有柑橘、肉牛等特色产业，并探索出了产业组织的有效机制；彭场镇则大力发展无纺布、食用菌两大特色产业，动力强劲，有着“荆楚第一镇”的美誉。
仙女镇产业带动特色小镇建设
枝江仙女：“橘＋牛”双丰收
作为农业产业大镇和工业强镇，仙女镇主导产业规模大、三产融合规划布局基本成型、技术研发应用、绿色发展、品牌建设等方面成效较为显著，联农助农增收效果明显。
仙女镇柑橘种植历史悠久，肉牛养殖基础稳固，柑橘、肉牛撑起了“半壁江山”，推进农业产业强镇示范建设，就是要推动数量向质量转型升级，打造柑桔、肉牛一体循环、深度融合的种养模式，建设种养结合的现代农业产业发展示范区、样板地。
作为现代柑橘产业大镇，全镇现有柑橘种植面积6万亩，拥有以桔缘柑橘专业合作社为龙头的柑橘新型经营主体75家，年产量突破20万吨。作为高端肉牛产业强镇，全镇肉牛养殖规模超过头，拥有肉牛合作社、家庭农场等新型经营主体20余家。
合作组织机制方面，桔缘柑橘专业合作社是国家级示范合作社，带动面广、力度大；而肉牛产业则是以丰联佳沃为龙头，通过“龙头企业+专业合作社+示范户”，探索出了“”肉牛养殖模式，即一个养殖户新建标准化牛舍平方米、每年饲养30头牛，其中10头母牛和20头肉牛，利用秸秆吨，年收入10万元，带动发展示范养殖。
乡村振兴大课堂走进仙女镇牛郎山养牛场
仙女镇产镇村融合发展势头良好。
近年来，仙女镇柑橘一二三产业和柑橘产业与镇村建设融合发展呈现出良好发展势头。将柑橘文化融入集镇和美丽乡村建设，着力弥补柑橘一二三产业融合发展弱项和短板，为全面推进柑橘三产融合发展打下了坚实基础。当前，正在依托向巷村、施店村等地，建设产镇村融合发展的“样板间”。
围绕桔缘等市场主体，打造万亩精品果园和最美桔园。同时，聚焦肉牛产业规模化、生态化、效能化发展，依托龙头打造产业联合体。全力推动产业融合，借力“仙女山-牛郎山-鹊桥”本土文化故事，打造柑橘、肉牛、旅游、电商相结合的精品观光体验旅游线路，建设内外兼修的田园综合体。
仙女镇肉牛全产业链
未来五年的小目标是什么样子的？
将桔缘柑橘专业合作社打造成省级农业产业化重点龙头企业，吸纳社员过户，精品桔园过万亩，成为本地区柑橘加工体系最完备、产品类别最丰富的企业；将丰联佳沃公司打造成国家级农业产业化重点龙头企业，模式发展户，示范场区5家以上，成为本地区肉牛养殖、加工、销售、餐饮、旅游一体化的企业。
聚焦集体经济发展壮大和农民增收致富两大目标，依托柑橘、肉牛产业发展，带动种植、养殖、餐饮、旅游相关业态发展，拓宽集体和农民增收渠道，力争相关产业辐射农户年人均收入每年增长1万元作用，打造产业振兴与增收惠农的乡村振兴示范区。
镇域28家柑橘经营主体空间分布图
仙桃彭场：“工＋农”双轮驱动
仙桃市彭场镇产业特色鲜明，是全国无纺布产业链条最完整、出口量最大的生产基地！近年来，该镇坚持一二三产业融合发展，以“工业＋农业”双轮驱动。其中，工业以无纺布生产及加工为主，建设千亿无纺布产业园区；农业以食用菌和特色种养殖为主，建设现代农业科技示范区。
围绕镇区，向东打造无纺布千亿产业园区，向西建设现代农业科技示范园区，构建起产业发展双翼，使两大产业共用城乡基础配套设施、公共服务设施等发展“硬件”，共享城镇人才流、资金流、物流、信息流等发展“软件”，形成要素相通、产城一体、三产融合的良性互动发展格局。
抗疫期间，彭场镇无纺布生产车间加班加点赶工。
食用菌特色产业，正在异军突起。以湖北裕灌为龙头，彭场镇将着力引进以食用菌产业为主的农业产业化龙头企业，加快全产业链条上的纸箱、包装、冷链物流、菌种生产、精深加工等配套企业落户发展，形成完整成熟的产业闭环，争创“中国食用菌之乡”。
近年来，彭场镇把结构调整和土地流转扭在一起抓，大力发展规模化、现代化、品牌化的新型农业经营主体，培育了一批特色农产品品牌，比如“裕灌白蘑菇”、“宏旺甲鱼”、“江湖一霸”、“战友巨田”、“芦林湖藕带”等乡村名品，声名鹊起、势头迅猛。
绿乡萌陪伴指导彭场镇大岭村牛鼻岛合作社
彭场镇在产业组织创新方面也有探索：在绿乡萌智库团队指导下，大岭村三个小组的村民自愿拿出土地、房屋、实物、现金和劳动力为股本，注册成立了仙桃市首个自然村落全民多要素农民合作社——大岭村牛鼻岛乡村旅游合作社，让空闲的土地增效益、空置的房屋增收益、空心的村庄增活力。
目前，三个小组户村民全部入股，股本金已超过万元，建设了以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，集体经济从空壳村变成了年收入增加40多万元，书写了水乡产业振兴新篇章。
乡萌游学走进彭场镇大岭村牛鼻岛
未来，彭场镇将积极推进农村市场经营主体股份制改造，有针对性地选择引导2-3个家庭农场、农民合作社、龙头企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体作为试点，逐步构建“产业联盟+专业合作联社+专业合作社+农户”的稳定紧密的利益联结机制，实现“大企业牵手小农户”。
同时，进一步深化农村产权制度改革，着重从农村土地制度改革方面想办法，在“三权分置”、股权量化、产权交易、股份合作上求突破，切实盘活农村资源要素，释放农村发展潜能，促进工商资本下乡、农民带资进城，激活乡村振兴的源动力。
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