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广东惠州为一个湖立一部法

“全票通过!”广东省惠州西湖风景名胜区的保护和管理有法可依了!近日召开的惠州市十二届人大常委会第二十五次会议表决通过了《惠州西湖风景名胜区保护条例》(下称“条例”),该条例报请省人大常委会审查批准后即可颁布施行。

《惠州西湖风景名胜区保护条例》是惠州表决通过的第五部地方性法规。年3月,修改后的《立法法》赋予设区的市地方立法权。同年5月28日,惠州市成为全省首批开始行使地方立法权的市之一。

4年多的时间里,惠州深入推进科学立法、民主立法、依法立法,在立法项目的选择上,惠州市人大常委会优先选取与本市绿色发展、生态建设相适应的立法项目,注重突出惠州特色、体现惠州需求、服务惠州发展,地方立法工作取得积极成效。

除了一部程序法(《惠州市制定地方性法规条例》)外,惠州先后为保护一条江(西枝江)、一座城(历史文化名城)、一座山(罗浮山)、一个湖(惠州西湖)进行立法,彰显惠州立法特色。

刚获表决通过的《惠州西湖风景名胜区保护条例》有何亮点?为何要立法保护西湖风景名胜区?

背景:通过立法破解保护和管理难题

西湖是惠州一张靓丽名片,西湖风景名胜区是国家重点风景名胜区,形成发展至今已有多年的历史,惠州在保护西湖方面做了大量的工作,成效良好。

惠州市人大法制委员会主任委员巫民慧说,随着近年来经济社会的发展和城市建设步伐的加快,西湖风景名胜区的管理和保护工作难度不断加大,面临严峻挑战,比如截污措施不到位,风景名胜区内及周边长期存在损害景观质量的行为和活动,保护管理工作协调机制不够健全,风景名胜区执法陷入困境等,亟需通过地方立法加大保护力度、提升保护实效。

随着社会经济发展也伴生了许多问题,如西湖客流量增加带来管理压力增大、机制不健全以致管理缺位、配套建设滞后造成各种保障不力等,在一定程度上影响了西湖景区日常管护和品质提升。为了补齐制度建设的短板,建立长效机制,引导西湖风景名胜区保护工作走上法治化、制度化、规范化轨道,在惠州获得地方立法权后,尽快制定出台《惠州西湖风景名胜区保护条例》十分必要。

亮点:风景名胜区内湖泊实行湖长制管理

如何保护西湖风景名胜区一直备受


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